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2022-11-21 09:37TOP1
为进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，切实保障婴幼儿身体健康和生命安全，近日，市场监管总局修订发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》。
图片来源：市场监管总局
《细则（2022版）》共7章43条，从生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理、制度管理等方面进行严格要求，细化原料管控、生产加工风险防控、追溯管理，增加对生乳的奶源基地、基粉使用、工艺及清洁验证、复产前全面自查等要求。《细则（2022版）》还进一步强化企业食品安全主体责任，细化企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员职责责任，突出产品出厂放行责任落实；同时，要求完善基于食品安全风险防控的日管控、周排查、月调度等动态管理机制，要求企业主动收集涉及原辅料、生产过程和成品的各类风险监测和评估信息，充分进行食品安全风险分析，采取相应处置措施防控风险。
《细则（2022版）》自发布之日起实施。原食品药品监管总局2013年12月16日发布的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》同时废止。
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2022民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第七批）公布
今年以来，各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，重拳出击，严厉打击食品非法添加、油品质量违法和加油站计量作弊、“神医”“神药”虚假违法广告、医疗美容领域虚假宣传、翻新“黑气瓶”和劣质燃气具、超期未检电梯、面向未成年人开展“无底线营销”等违法行为，查办了一批与群众利益紧密相关、性质恶劣的违法案件。
涉及食品领域的典型案件包括：一、江西省宜春市樟树市市场监管局查处江西康宝医药生物科技有限公司生产销售超范围使用食品添加剂的食品案。
二、四川省宜宾市江安县市场监管局查处江安镇盛琦食品店经营含“氨氯地平”“盐酸二甲双胍”等药品的食品案。
三、浙江省台州市温岭市市场监管局查处洪某某等人生产销售含有醋酸泼尼松等化学成分的食品案。
四、江苏省淮安市盱眙县市场监管局查处胡某某无证生产非法添加染色剂的食品案。
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五部门联合发文开展整区域推进高标准农田试点
近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部联合印发《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》，决定在有条件的地区试点整区域推进高标准农田建设。
《通知》提出，试点工作按区域特点，划分为整地市级、整县级和整灌区三类。首批在部分地区先行择优支持不超过20个整区域推进高标准农田建设试点，率先将一定区域内符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田。其中，整地市级试点6~8个、整县级试点6~8个、整灌区试点6个。同时，加强耕地质量监测，及时准确掌握项目区耕地质量演变趋势。
《通知》要求，目前已在非永久基本农田上建成的高标准农田，要按照“三区三线”划定规则，及时将其划为永久基本农田，实行特殊保护。配套设施涉及少量占用或优化永久基本农田布局的，应按要求落实补划。严格落实耕地利用优先序要求，加强建成后项目区利用情况监测，原则上全部用于种植粮食。要充分利用遥感监测“一张图”和农田建设综合监测监管平台，切实加大项目区建设的动态监测，确保建设实效。
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11月16日，农业农村部办公厅发布关于进一步规范畜禽屠宰检疫有关工作的通知，进一步规范畜禽屠宰检疫工作，方便畜禽产品流通。
通知明确，对到达目的地后分销的畜禽产品，不再重复出证。
各地农业农村部门要按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）要求，在农业农村部部指导下加快动物检疫信息化进程，在2025年底前全面实施无纸化出证，推动实现动物检疫证明电子证照全国互通互认。
图片来源：农业农村部
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农业农村部召开视频会议部署畜间布鲁氏菌病防控工作
11月16日，农业农村部组织召开畜间布鲁氏菌病防控工作推进视频会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党的二十大精神，分析畜间布鲁氏菌病（以下简称“布病”）防控形势，交流防控经验和做法，部署安排下一阶段防控重点任务。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。
图片来源：农业农村部
会议指出，当前全国畜间布病疫情处于高位，疫情高发多发势头还未得到有效遏制，周边国家疫情快速上升，输入性风险持续增加，防控形势严峻。会议强调，各级农业农村部门要进一步增强履职尽责的主动性，将布病防控的各项任务落到实处。要强化总体部署，健全完善联防联控机制，落实免疫、监测、检疫监管等综合策略，持续推进净化和无疫创建，加快疫苗和诊断制品科研攻关，加强针对性宣传引导，形成群防群控氛围，努力降低畜间布病流行率。同时，要扎实做好秋防整改，全面抓好秋冬季动物疫病防控，提前谋划部署明年春防工作。
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《食用农产品生物营养强化通则》农业行业标准发布
近日，农业农村部食物与营养发展研究所、中国疾病预防控制中心营养与健康所、国家食品安全风险评估中心等单位共同起草的农业行业标准《食用农产品生物营养强化通则》正式发布，于2022年10月1日起正式实施。
标准规定了食用农产品生物营养强化的术语和定义、营养强化方式、营养强化目的、营养强化基本要求、营养强化水平、包装和标识。根据《GB28050 食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》，在“富含”“高”“含有”等营养声称的基础上，进一步明确，食用农产品强化某营养成分后，该营养成分的含量或生物可利用性应当至少比未进行营养强化的同类产品高25%。该标准的发布为营养强化农产品进入市场开辟了新的方向和路径，有助于其优质优价和规范化发展。
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国家发改委：今后一段时间生猪价格有望保持相对平稳态势
11月16日，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮在国家发展改革委召开的11月份例行新闻发布会上指出，总体判断，今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格有望保持相对平稳态势，难以出现大幅上涨的情形。
孟玮称，今后一段时间，虽然猪肉市场仍处于消费旺季，但国内能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均已连续多月回升，市场供应会相应增加；特别是监测到，近日养殖户出栏节奏趋于正常，前期压栏和二次育肥的生猪也已开始陆续出栏，这将进一步增加市场供应。总体判断，今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格有望保持相对平稳态势，难以出现大幅上涨的情形。
下一步，国家发展改革委将密切关注生猪市场动态，继续择机投放中央猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并指导各地同步投放地方储备。同时，将会同有关部门持续加强市场监管，维护正常市场秩序，促进生猪价格尽快回归至合理区间。
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国务院联防联控机制于11月12日召开新闻发布会，商务部消费促进司副司长安宝军表示，商务部全力保证居民的生活物资需求。
一是进一步完善工作机制。商务部将持续强化市场监测与预测预警，及时投放肉类储备，协调跨区域物资调运，保障生活必需品市场供应稳定。
二是维护保供主体有序运转。指导地方督促大型超市、农产品批发市场等重点商贸场所，严格落实相关要求，科学精准做好自身防疫。
三是强化物流配送保障。指导地方建立完善保供企业白名单制度，优先保障名单内企业经营、车辆通行和人员到岗，也要为外地保供企业创造便利条件。
四是做好区域联保联供。商务部将根据地方需要，加强跨区域联保联供协调，帮助组织货源，保障市场供应总量充足。
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四机构联合发布“科学三减 智慧用糖”提示
近日，科信食品与健康信息交流中心联合中国疾病预防控制中心营养与健康所、中华预防医学会健康传播分会和中华预防医学会慢性病预防与控制分会四家机构发布《“科学三减 智慧用糖”联合提示》，以配合健康中国行动，帮助消费者，尤其是儿童、青少年及超重、肥胖人群培养合理膳食习惯。
《提示》包含四个部分。一、控糖同时，应注意控制总能量摄入。二、控制厨房用糖量，烹调口味要清淡。三、选购食品看标签，学会智慧选择。四、给食品饮料企业、餐饮经营者、相关机构的建议。
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