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关注 | 持续整治市场分割、地方保护 为企业打造更广阔的公平竞争舞台
2024-03-12 21:07          来源: 中国食品安全网          发布机构:汕尾市华侨管理区 【字体:   打印 分享到:

  聚焦加快建设全国统一大市场,为经营主体创造广阔发展空间,市场监管总局今年将重点部署开展哪些工作?在8日举行的十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上,市场监管总局局长罗文回应了相关关切。罗文表示,今年将进一步完善公平竞争制度规则,深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治。

  加快建设全国统一大市场,有利于商品要素在更大范围畅通流动,促进国内国际市场高效联动,是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手,其重要性不言而喻。市场监管总局最新所明确的一系列措施,就是要为建设全国统一大市场继续破除“堵点”,为市场主体的公平竞争提供更健全的规则保障、法治保障。

  比如,建设全国统一大市场,首先就应该站在市场主体的角度,为企业跨区域迁移和经营提供更顺畅的制度支持,让它们能够在一个更大的市场空间里公平地参与竞争、施展拳脚。这方面,目前正在修订企业法人登记有关制度,将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记,对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范,加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时,市场监管总局还将积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节,真正实现“一次申请、一次办结”,切实提高监管服务水平。这些措施都可以说是“对症下药”,助力企业拓展发展空间,进一步降低参与统一大市场竞争的成本和门槛。

  今年政府工作报告就提到,要专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。市场监管总局今年将深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治,便是对此要求的具体落实。

  应该看到,一些地方保护行为不仅限制了市场公平竞争、人为制造市场分割,也在客观上妨碍了统一市场建设的“大局”,一些本身还存在对于市场的过度干预,涉嫌违规违法,理应加以严肃治理,该清理的坚决清理,该纠偏的必须纠偏。2023年,市场监管总局组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共4218件,查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件,可以说在这方面已经打下了良好的基础,形成了有效的威慑。

  在此基础上,市场监管总局今年还将针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为,继续加大对行政性垄断的监管执法力度和案件公开曝光力度,强化行政建议和执法约谈,并深入开展地方标准专项梳理排查,进一步规范地方标准的制定和应用,严禁利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通,无疑再次释放出积极信号。

  持续消除妨碍市场公平竞争的“堵点”,不断纠治与市场公平竞争相违背的政策、行为,是为统一大市场建设做加法,本质上也是为营商环境和市场活力做加法,从而为企业发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台,提振发展预期和发展信心。市场监管总局明确的一系列措施和行动,恰逢其时,正当其势,必将在后续执行中一步步转化经营主体的获得感,并由此为经济回升向好形成更有力的支撑。

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